一、出臺(tái)背景
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府高度重視氣象工作。在新中國(guó)氣象事業(yè)70周年之際,習(xí)近平總書記作出重要批示,強(qiáng)調(diào)氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,要加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì),推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》。2023年3月,四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的意見(jiàn)》。2023年9月甘孜藏族自治州人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展助力全面建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜的實(shí)施意見(jiàn)》。
二、出臺(tái)意義
得榮縣地處青藏高原東南緣橫斷山脈北端、川西高原高山狹谷區(qū),地形切割強(qiáng)烈,谷深坡陡,境內(nèi)氣候多變,氣象災(zāi)害具有易發(fā)多發(fā)頻發(fā)且時(shí)段集中的特點(diǎn)。制定印發(fā)《方案》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神的重大舉措,是堅(jiān)持以人民為中心、氣象服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的具體體現(xiàn),有利于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的助推作用,為全面建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新得榮提供有力的氣象保障。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的氣象現(xiàn)代化體系基本建成,氣象高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。氣象科技創(chuàng)新有效支撐業(yè)務(wù)服務(wù),氣象監(jiān)測(cè)精密度、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、服務(wù)精細(xì)化水平進(jìn)一步提升,氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用充分發(fā)揮,氣象服務(wù)質(zhì)量和效益顯著提高,氣象現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前到60分鐘以上;氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)77分;災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上。
到2035年,氣象科技水平與創(chuàng)新能力大幅提升,以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。氣象與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合,氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)的精密氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)基本建成,無(wú)縫隙、全覆蓋、智能化的預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn),氣象服務(wù)覆蓋面和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益大幅提升。
四、主要任務(wù)
(一)增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力。通過(guò)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化科普宣傳教育,不斷提升氣象科技創(chuàng)新能力。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)本地氣象科技技術(shù)攻關(guān)納入州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持,建立人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的良性循環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化科普宣傳教育,不斷提升全民氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)氣象綜合能力建設(shè)。通過(guò)建設(shè)精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)體系、提升氣象信息支撐能力,不斷夯實(shí)智慧氣象的能力基礎(chǔ)、提升氣象服務(wù)的水平。
(三)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。通過(guò)提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布能力、強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、提升人工影響天氣能力、完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,進(jìn)一步提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力,將“人民至上、生命至上”理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平。通過(guò)實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)、“氣象+”賦能行動(dòng),推動(dòng)氣象與各行各業(yè)的融合發(fā)展,強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和氣候生態(tài)品牌建設(shè),助力經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和重大戰(zhàn)略實(shí)施。
(五)優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給。通過(guò)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系、加強(qiáng)高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給,提升氣象服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度,豐富氣象服務(wù)種類,為生活富裕做好基本民生服務(wù)。
(六)構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)體系。通過(guò)提升生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障能力、強(qiáng)化氣候資源合理開發(fā)利用,著力提升氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)能力,為保障長(zhǎng)江上游生態(tài)良好提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(七)建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)氣象高水平人才隊(duì)伍建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境,著力培養(yǎng)優(yōu)秀氣象人才,更好發(fā)揮人才引領(lǐng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用。
五、保障措施
??包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)法治建設(shè)、加強(qiáng)投入保障,明確組織、規(guī)劃、制度和資金保障措施,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),凝聚共同加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。